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手机葡京城·马克龙改革遇阻 大罢工彰显制度性危机

发布时间:2020-01-11 12:59:50 人气:4491

手机葡京城·马克龙改革遇阻 大罢工彰显制度性危机

手机葡京城,2019年年底到来,法国总统马克龙不得不面对任职以来最艰巨的考验。

12月5日,法国爆发了24年来最大规模的全国性罢工游行。法国内政部数据显示,当日有超过70多个城市发生了游行示威,参与人数超过80万人,涉及交通、能源、教育、医疗以及某些政府公共服务部门。

法国国有巴黎大众运输公司(ratp)和法国国家铁路公司(sncf)等企业工会也参与了罢工,导致很多火车、地铁、公交车停运;5日,法国首都巴黎的公共交通几乎完全瘫痪。

此番大规模罢工直指马克龙提出的国家养老金制度改革方案。

当前,法国并没有集中统一的退休制度,而是分散着多达40多种退休和养老金制度,其中更是有与公共部门紧密相连的特殊福利待遇。比如,该国的法定退休年龄是62岁,但火车司机可在52岁退休,且能够在相对优势的条件下领取到全额退休金。

2019年8月份,马克龙政府推行新的养老金制度,将从前的诸多分散制度合并为一种,且计划在2025年建立全民统一的退休制度。

然而,“改革”向来有“改”有“革”。增加一部分人的权益同时也会削减另一部分人的权益。

马克龙政府认为法国当前的退休制度不公平且不可持续,因而新制度旨在谋求更加透明和公平的养老金制度,且计划取消部分包含特殊福利的退休制度。这也就解释了,为什么罢工中会有ratp、sncf工会的活跃身影。

“此次大罢工可以说是2019年法国经济矛盾的一个缩影,罢工本身牵扯着法国经济的脆弱性和该国的制度性危机。截至目前,法国经济的增长数据似乎还不错,至少比德国的数据好一些,可这个国家经济中的问题并不少。比如,该国失业率很高,维持在9%左右;公共债务积累,财政难以平衡;经济增长缺乏创新动力;政府拿不出更多钱为年轻人进行职业技能培训、创造岗位等。法国当前的经济确实还在增长,但能不能维持、能维持多久是个问题。”中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰在接受《经济》杂志、经济网记者采访时这样说。

改革是为了解决问题,但改革本身也很容易带来问题,比如罢工。据悉,此次罢工人群中,多数人担心养老金改革会让自己的退休金减少、延长个人工作时长。而为了反对养老金改革而走上街头的事情,在法国也早有先例。

萨科齐(nicolas sarkozy)担任法国总统期间,也曾尝试推动退休制度改革,当时也爆发了大规模的罢工,罢工目的同样是为了反对养老金改革。

“2011年,萨科齐原本希望在2012年时把法国的退休年龄推迟到62岁,并将全额领取养老金的年龄推迟到65岁,结果不仅没得到民众支持反倒引发了大罢工。致使这场最终没能成功的改革,不仅损害了萨科齐在民众中的声望,甚至还直接影响了2012年的法国总统大选,令萨科齐败选。当时为了反对萨科齐,法国老年人群体的投票率非常高,100个老年人里有80多个都去投票反对他。”赵俊杰这样告诉记者。

他指出,法国经济的确出现了问题,但根源还是在于制度。

数据显示,法国的养老金支出已占其国内生产总值(gdp)的14%,几乎超过任何其他欧洲国家;若政府不采取措施,预计到2025年,养老金的潜在赤字将达到190亿欧元。长远来看,统一的养老金制度的确于国家发展有利。

“法国养老金制度需要改革,政府早就知道。然而,怎么改才能做到有效而不激进,不至于招来太多反对的声音,却是个大难题。法国正处于改革的关键阶段,闯过去,良好的经济形势就还能持续下去;闯不过去,问题只会越积越多。这已经不是单纯的投入与产出问题了,是制度性危机,是资本主义制度和政党领域的问题。”赵俊杰如此强调。

截至记者发稿,罢工仍在持续。法国当地电视台评论,尽管罢工主要集中在公共交通领域,持续的交通瘫痪仍会直接影响经济。

本文源自经济网

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